Budget participatif à Soltau : qui choisit les projets soumis au vote ?

À Soltau, en Basse-Saxe, les habitants qui participent à une expérimentation de budget participatif disposent de dix voix à répartir entre cinq projets pour le centre-ville. Ils déterminent ainsi quels sont les deux aménagements prévus pour 2027. Lorsqu’ils découvrent le bulletin, la liste des options est déjà fixée. Le cas pose une question qui dépasse Soltau : quelle part du pouvoir de décision revient au public lorsque d’autres acteurs définissent les choix possibles ? Annonce municipale du 2 novembre 2026.

Comment fonctionne le budget participatif de Soltau

Le groupe de pilotage du programme pour un centre-ville résilient a formulé dix propositions. Les services municipaux en ont examiné la faisabilité et cinq sont parvenues jusqu’au vote : un dispositif de brumisation pour les fortes chaleurs, une fontaine d’eau potable, le « Moulin à sable », un équipement de jeu inspiré de l’architecture industrielle, un bac à sable couvert et une installation interactive sur l’histoire de la production du sel à Soltau. Les habitants peuvent choisir parmi ces cinq projets. Le dépôt de leurs propres idées relève d’un éventuel dispositif permanent. Liste des propositions et règles de l’expérimentation.

Le vote en ligne a commencé le 2 novembre à 17 h, heure locale, et se termine le 20 décembre 2026 à 23 h 59. Une personne peut répartir librement ses dix voix, y compris les attribuer toutes au même projet. La ville prévoit de réaliser les deux projets les mieux classés en 2027, avec 20 000 € provenant du programme « Resiliente Innenstädte » et un plafond de 10 000 € par projet. Une extension à toute la commune dépend de l’adoption de règles et de l’inscription de crédits au budget municipal. Le calendrier annoncé évoque un lancement au plus tôt en 2027, pour une réalisation en 2028. Calendrier publié par la ville.

Deux villes où les habitants interviennent plus en amont

À Eberswalde, en Allemagne, les habitants âgés d’au moins 14 ans peuvent déposer des idées et voter. Avant le scrutin pour le budget de 2027, la municipalité indiquait avoir reçu 80 propositions et en avoir retenu 46 après examen de sa compétence, du coût et de la faisabilité. L’enveloppe était de 100 000 €. Chaque électeur pouvait utiliser cinq jetons, en ligne ou sur place. La possibilité de proposer donne aux habitants une prise sur la composition de la liste, tandis que les services conservent la charge de la vérification. Règles à Eberswalde · Annonce de l’édition 2027.

La ville brésilienne de Porto Alegre donne aux participants un autre rôle. Le 3 novembre 2026, 956 personnes ont pris part, selon la municipalité, à la première des 23 séances plénières du cycle. Elles ont classé quatre priorités thématiques d’investissement pour 2027 et élu des représentants au conseil du budget participatif. Les priorités guident les investissements et les représentants poursuivent les échanges. Ce rôle diffère du choix de deux aménagements déjà définis. Compte rendu de la première plénière à Porto Alegre.

Quelles informations publier après le vote ?

Le système de Soltau permet d’exprimer une préférence forte. Une personne qui donne ses dix voix à la fontaine et dix personnes qui lui en donnent chacune une produisent le même total pour cette option. Publier le nombre de participants et le nombre de voix par projet permet de comprendre ce que mesurent les deux chiffres.

• Avant le vote. Qui a proposé les idées, quels contrôles ont été effectués et pourquoi certaines propositions ont-elles été écartées ?
• Après le dépouillement. Quel est le classement, comment les règles ont-elles été appliquées et comment d’éventuels ex æquo ont-ils été départagés ?
• Pendant les travaux. Qui est responsable de chaque projet, quelles sont les échéances et les estimations, et quand les habitants seront-ils informés des changements ?

Une association ou une coopérative qui répartit un budget peut tenir le même type de suivi. Des outils comme Deferendum permettent à des groupes d’explorer des façons de relier la discussion, le choix et les étapes qui suivent.

Après le 20 décembre, le classement renseignera sur les préférences exprimées. Les travaux de 2027 et le bilan du pilote permettront ensuite de suivre la réalisation des projets et d’examiner comment Soltau envisage d’ouvrir un prochain cycle aux propositions des habitants.

Illustrations éditoriales.